Приказ об организации охраны объекта: структура и что в нём закрепить

Зачем нужен приказ

По закону «О частной охранной деятельности» пропускной и внутриобъектовый режим — это порядок, устанавливаемый заказчиком и доводимый до сведения работников объекта и посетителей (статья 2 закона № 427-ФЗ). Охранная организация обеспечивает режим, но устанавливает его сам заказчик. Приказ руководителя — привычный способ это сделать: он утверждает правила и распределяет обязанности внутри организации.

Единой обязательной формы такого приказа закон о частной охранной деятельности не устанавливает. Для отдельных видов объектов могут действовать отраслевые требования, их учитывают при подготовке документов.

Структура приказа: что включить

1. Основание и цель. Организация охраны объекта и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима.
2. Объект. Адрес, здания, помещения и территория, на которые распространяется приказ.
3. Ответственный. Сотрудник, отвечающий за организацию охраны и взаимодействие с охранной организацией, и его заместитель.
4. Положение о режиме. Утверждение положения о пропускном и внутриобъектовом режиме как приложения к приказу.
5. Посты. Перечень постов и время их работы — в соответствии с договором на охрану.
6. Пропуска и списки. Кто оформляет пропуска, кто подписывает списки допуска, где хранятся образцы подписей.
7. Ключи. Порядок выдачи, хранения и сдачи ключей от помещений.
8. Нештатные ситуации. Кого уведомляет охрана, кто принимает решения со стороны организации.
9. Ознакомление. Порядок ознакомления сотрудников с приказом и положением.
10. Контроль. Кто контролирует исполнение приказа.

Как подготовить само положение о режиме, мы разобрали в статье пропускной и внутриобъектовый режим: чек-лист.

Как приказ связан с договором на охрану

Приказ и договор описывают одно и то же с двух сторон. В договоре — что делает охранная организация, в приказе — как организован объект для её работы. Важно, чтобы перечень постов, время работы и порядок связи совпадали в обоих документах.

Подготовьте эти документы заранее, вместе с проектом приказа. О других условиях договора — в материале что проверить в договоре на охрану до подписания.

Не забудьте об информировании посетителей

Удобно предусмотреть в приказе, кто отвечает за размещение и актуальность этой информации.

Что получает охрана из приказа

Охранник на посту руководствуется должностной инструкцией частного охранника на объекте (статья 15). Положение о режиме, списки допуска и контакты ответственных из приказа — исходные данные для этой инструкции. Чем точнее приказ, тем меньше на посту спорных ситуаций. Что должно быть в инструкции, мы описали в статье обязанности охранника на посту.

На объектах, которые охраняет «А-2», первой задачей охраны обычно указано обеспечение пропускного и внутриобъектового режима — это видно по описанию объектов в разделе «Кейсы».

Типичные ошибки в приказе

• Нет конкретного ответственного. «Ответственность возложить на администрацию» не работает: охране нужен человек с именем, должностью и телефоном, а также его заместитель.
• Посты в приказе не совпадают с договором. Например, в приказе указан пост на служебном входе, а в договоре его нет. Сверяйте документы при каждом изменении.
• Положение о режиме не утверждено или устарело. Охрана работает по правилам, которых формально нет, и в спорной ситуации ей не на что опереться.
• Сотрудники не ознакомлены. Закон требует доводить режим до сведения работников и посетителей; без ознакомления требования охраны воспринимаются как самодеятельность.
• Приказ не пересматривается. Меняются арендаторы, помещения, график работы — приказ и положение нужно обновлять вместе с ними.

Удобная практика — пересматривать приказ и положение о режиме при каждом изменении договора на охрану и хотя бы раз в год.

С чего начать, если охраны ещё нет

Если вы только выбираете охранную организацию, начните с задачи объекта: какие входы и зоны нужно контролировать, в какое время и от каких рисков защищаться. Затем подготовьте проект положения о режиме и перечень постов — с ними проще получить сопоставимые предложения. Как перевести задачу в посты, мы разобрали в статье сколько постов охраны нужно объекту, а о форматах охраны — в материале виды охраны объектов. Стоимость охраны зависит от числа постов, режима их работы и задач объекта, поэтому точный расчёт возможен после осмотра.