Обязанности охранника на посту: что должно быть в должностной инструкции

Что закон говорит об инструкции

Для заказчика из этого следуют два вывода. Первый: инструкция пишется под конкретный объект, а не «вообще». Второй: она должна существовать к началу охраны, а не появиться потом.

Обязанности охранника по закону

При обеспечении внутриобъектового и пропускного режима частные охранники обязаны (статья 15, часть 8):

• соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
• руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на охраняемом объекте;
• обеспечивать защиту охраняемого объекта от противоправных посягательств;
• незамедлительно сообщать в правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершённых правонарушениях, а также об обстоятельствах, создающих угрозу общественной безопасности.

Кроме того, охранники обязаны выполнять законные требования должностных лиц правоохранительных и контрольных (надзорных) органов и предъявлять удостоверение частного охранника и личную карточку по требованию этих лиц, а также других лиц в случае обращения к ним (части 9 и 11).

Работает охранник в форменной одежде, по которой видно, к какой охранной организации он относится, если иное не указано в договоре с заказчиком (статья 10, часть 7).

Кто может работать на посту

Инструкция описывает действия охранника, но сначала важно, кто стоит на посту. Закон устанавливает для частного охранника несколько условий:

• правовой статус частного охранника получают граждане, прошедшие профессиональное обучение; он подтверждается удостоверением частного охранника (статья 12), которое выдаётся на пять лет (статья 13);
• у работника должна быть личная карточка, которую выдаёт охранная организация на период работы (статья 10);
• частные охранники не реже одного раза в год проходят медицинское освидетельствование (статья 12, часть 6);
• закон перечисляет лиц, которые не могут быть назначены на должности, связанные с оказанием охранных услуг, — например, не достигших 18 лет (статья 11).

Заказчику не нужно проверять это самому — это обязанность охранной организации. Но вопрос о том, как исполнитель контролирует документы своих сотрудников, вполне уместен при выборе подрядчика.

Что включить в инструкцию поста

Ниже практическая структура инструкции, которую удобно проверять заказчику. Она не заменяет типовые требования, а помогает увидеть, всё ли описано для вашего объекта.

1. Общие положения: объект, пост, его расположение и границы ответственности.
2. Режим работы поста: время, порядок заступления и сдачи дежурства.
3. Задачи поста: что именно охраняется и какой режим обеспечивается.
4. Порядок пропуска людей, транспорта и имущества: какие документы проверяются.
5. Порядок осмотра транспорта и имущества — в пределах, установленных законом.
6. Обход территории и помещений: маршрут и периодичность, если они предусмотрены.
7. Действия при нештатных ситуациях: пожар, проникновение, конфликт, необходимость медицинской помощи, эвакуация.
8. Порядок связи: с кем и по каким каналам связывается охранник, кто принимает решения у заказчика.
9. Журналы и документы поста.
10. Что охраннику запрещено на посту.

Нештатные ситуации: самое важное место инструкции

Большинство вопросов к охране возникает не в обычный день, а когда что-то пошло не так. Поэтому раздел о нештатных ситуациях стоит читать особенно внимательно: для каждой ситуации должно быть понятно, что охранник делает сам, кого уведомляет и в каком порядке.

Если по договору предусмотрен выезд подкрепления, в инструкции стоит описать, как охранник вызывает мобильную группу охраны — по закону это группа не менее чем из двух частных охранников (статья 2). У «А-2» на маршрутах в Санкт-Петербурге и Ленинградской области работают группы быстрого реагирования; подробнее — на странице о мобильном посте и выезде на объект.

Журналы и документы поста

Набор журналов зависит от объекта. Обычно на посту ведут журналы приёма и сдачи дежурства, учёта посетителей, транспорта, выдачи ключей, ввоза и вывоза имущества. Часть учёта может вестись в электронной системе контроля доступа.

Журналы — это и инструмент контроля для заказчика: по ним видно, как работает пост. Порядок доступа заказчика к журналам стоит закрепить в договоре; что ещё в нём проверить, мы разобрали в статье договор на охрану объекта.

Как заказчику проверить инструкцию

Посты с пропускным режимом входят в стационарную охрану объектов без оружия, а примеры задач охраны на реальных объектах есть в разделе «Кейсы».