Закон 427-ФЗ о частной охранной деятельности: что изменилось для заказчика охраны
С 1 сентября 2026 года частная охранная деятельность регулируется новым Федеральным законом от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Разбираем, что из него важно знать заказчику охраны: учреждению, бизнес-центру, торговому или спортивному объекту, и какие вопросы стоит задать исполнителю уже сейчас.
Коротко
- Закон № 427-ФЗ принят 30.11.2024 и действует с 1 сентября 2026 года.
- Лицензии, выданные раньше, продолжают действовать при соблюдении условий, которые закон описывает в переходных положениях.
- По договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года, у охранной организации есть переходный год.
- Руководители охранных организаций должны в течение года пройти обучение по новому закону.
- Заказчику стоит сверить лицензию исполнителя, договор и план перехода на новые правила.
Что за закон и когда он вступил в силу
Федеральный закон от 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» приняли заранее: между подписанием и вступлением в силу прошло больше полутора лет. Закон действует с 1 сентября 2026 года (статья 37), а ещё до этой даты в него внесли изменения федеральными законами от 25.05.2026 № 150-ФЗ и № 151-ФЗ.
До нового закона частная охранная деятельность регулировалась Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»: новый закон упоминает его в переходных положениях. Для заказчика это значит простую вещь: привычные формулировки из старых договоров, инструкций и технических заданий могли устареть. Их стоит перечитать вместе с исполнителем охраны, а не ждать, пока вопрос возникнет сам.
Закон уже действует. Если ваш договор на охрану ссылается на прежние нормы, охрана из-за этого не прекращается, но это хороший повод обсудить с исполнителем, что меняется именно в вашем случае.
Что регулирует новый закон
По статье 1 закон определяет:
- правовую основу частной охранной деятельности, её цели и принципы;
- виды охранных услуг;
- участников частной охранной деятельности и их полномочия;
- гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации;
- порядок федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области частной охранной деятельности.
Для заказчика важнее всего несколько норм:
Закон перечисляет восемь видов охранных услуг: от охраны объекта и обеспечения пропускного режима до обеспечения порядка на мероприятиях. Организация вправе оказывать те услуги, которые указаны в её лицензии (статья 4).
Лицензия предоставляется сроком на пять лет и содержит виды охранных услуг, которые вправе оказывать организация.
Закон перечисляет, что обязательно указывается в договоре на оказание охранных услуг, и какие документы к нему прилагаются.
Отдельно описано, что вправе делать частный охранник при обеспечении пропускного и внутриобъектового режима и на мероприятиях.
Подробно о каждом из этих вопросов — в наших разборах видов охранных услуг, договора на охрану и прав охранника на объекте.
Что будет с лицензиями, выданными раньше
Самый частый вопрос заказчиков: остаётся ли действительной лицензия охранной организации, полученная до 1 сентября 2026 года. Ответ закон даёт в переходных положениях.
Лицензии на осуществление частной охранной деятельности, предоставленные до дня вступления закона в силу, продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при её предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий в соответствии со статьёй 18. Изменения в реестр по таким лицензиям вносятся при условии соответствия лицензиата требованиям нового закона.
На практике это значит: сам по себе год выдачи лицензии ничего не говорит о том, готов ли исполнитель к новым правилам. Уточните у охранной организации, соответствует ли она требованиям и вносились ли изменения в реестр лицензий. Как сделать проверку самостоятельно, мы разобрали в статье как проверить лицензию охранной организации по шагам.
Договоры, заключённые до 1 сентября 2026 года
Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в лицензии, полученной по Закону № 2487-I, до истечения одного года со дня вступления нового закона в силу при наличии договора, заключённого с заказчиком до дня вступления закона в силу.
Для заказчика это переходный период: охрана по действующему договору не обрывается в день вступления закона в силу. Но год закончится, и к этому моменту нужно понимать, как исполнитель будет работать дальше и нужно ли менять условия договора.
Вопросы, которые стоит задать исполнителю:
- какие услуги указаны в лицензии и совпадают ли они с предметом вашего договора;
- планирует ли организация вносить изменения в реестр лицензий и в какие сроки;
- нужно ли обновить договор, инструкцию поста и другие приложения;
- кто со стороны исполнителя отвечает за переход и к кому обращаться с вопросами.
Если договор пора пересматривать, пригодится наш разбор десяти пунктов договора на охрану, которые стоит проверить до подписания.
Обучение руководителей охранных организаций
По статье 36 (часть 4) в течение одного года после вступления закона в силу руководители частных охранных организаций, руководители их филиалов и лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по программам повышения квалификации в части знания нового закона и нормативных правовых актов, изданных для его реализации.
Там же есть ещё одна переходная норма, заметная на объекте: личные карточки работников, полученные до вступления закона в силу, признаются действующими в течение одного года (часть 6). По новым правилам личную карточку работнику выдаёт сама охранная организация на период работы (статья 10).
Заказчику эти требования напрямую не адресованы, но о них можно спросить на встрече с исполнителем: прошёл ли руководитель обучение и как организация переоформляет документы сотрудников. Ответ хорошо показывает, насколько исполнитель всерьёз готовится к новым правилам.
Что сделать заказчику сейчас: чек-лист
Найдите действующий договор на охрану и проверьте дату заключения: до 1 сентября 2026 года или после.
Запросите у исполнителя сведения о лицензии и сверьте их с реестром лицензий.
Сравните перечень услуг в лицензии с тем, что охрана фактически делает на объекте.
Попросите исполнителя описать, что он меняет: сведения в реестре, договор, инструкции поста.
Назначьте со своей стороны сотрудника, который ведёт этот вопрос и держит связь с охраной.
Если вы выбираете исполнителя заново, начните с перечня услуг охранного предприятия и сравните его с задачами вашего объекта. Стоимость охраны зависит от числа постов, режима работы и задач объекта, поэтому точный расчёт возможен после осмотра объекта.
Нужна охрана объекта?
Опишите объект и режим работы — подготовим расчёт после осмотра объекта. Полезные страницы:
Почему «А-2»
- С 2001 годаОхранное предприятие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
- ЛицензияДанные лицензии — на странице «О компании»
- Группы быстрого реагированияРаботают на маршрутах в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
- Ответственность застрахованаПодробности — на странице «О компании»
Частые вопросы
Когда вступил в силу закон 427-ФЗ?
Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» вступил в силу 1 сентября 2026 года.
Действуют ли лицензии ЧОП, выданные до 1 сентября 2026 года?
Закон предусматривает, что ранее выданные лицензии продолжают действовать при соответствии лицензиата требованиям, действовавшим при выдаче лицензии, либо при внесении изменений в реестр лицензий. Уточните у исполнителя, как это применяется к его лицензии.
Нужно ли перезаключать договор на охрану?
По договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года, закон разрешает охранной организации оказывать услуги из её лицензии до истечения одного года со дня вступления закона в силу. Обсудите с исполнителем, нужны ли изменения в договоре.
Что закон требует от руководителей охранных организаций?
В течение одного года после вступления закона в силу руководители частных охранных организаций и их филиалов должны пройти обучение по программам повышения квалификации в части знания нового закона.
Где прочитать текст закона?
Текст Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ опубликован в справочно-правовых системах, например в КонсультантПлюс. Сверяйтесь с актуальной редакцией.
Источник норм: Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» (КонсультантПлюс, редакция от 25.05.2026). Сведения о компании — со страниц «О компании» и «Кейсы». Актуально на 09.10.2026.
Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию; требования закона уточняйте по актуальной редакции.
Опубликовано: · Обновлено:
